I. comment résumer le développement de l'industrie sidérurgique de notre pays au cours de la période du « onzième quinquennat»?

La période du « onzième quinquennat» a été la période de cinq ans où l'industrie sidérurgique de la Chine a connu le développement le plus rapide et l'efficacité remarquable en matière d'économie d'énergie et de réduction des émissions, le rôle du marché dans l'allocation des ressources a continué à se renforcer et diverses formes de propriété d'entreprises sidérurgiques ont développé en synergie, soutenant efficacement le développement rapide et régulier de l'économie nationale. D'autre part, la structure des produits, la disposition et d'autres contradictions structurelles restent importantes, les ressources, l'environnement et d'autres facteurs externes ont progressivement renforcé le rôle de contrainte sur le développement de l'industrie.

La production d'acier brut de la Chine a augmenté de 275 millions de tonnes au cours de la période du onzième plan quinquennal, l'augmentation est l'une des plus importantes du plan quinquennal historique, qui a franchi trois étapes de 400 millions, 500 millions et 600 millions en cinq ans, produisant 630 millions de tonnes d'acier brut En 2010, soit 44,2% de la production mondiale totale. Parallèlement à l'augmentation rapide du total, un certain nombre de techniques d'économie d'énergie et de réduction des émissions telles que l'extinction à sec, l'injection de charbon dans les hauts fourneaux, la récupération à sec du gaz de haut fourneau et du gaz de convertisseur, la technologie de stockage et de combustion de chaleur ont été largement promues, le niveau de gestion de l'énergie des entreprises a augmenté, les statistiques en bref la consommation d'énergie combinée des entreprises sidérurgiques en tonnes d'acier est passée de 694 kg de charbon standard à 605 kg de charbon standard, soit une baisse de 12,8%, les émissions de dioxyde de soufre en tonnes d'acier de 2,83 kg à 1,63 kg, soit une baisse de 42,4%, et la nouvelle consommation d'eau en tonnes d Au cours du « onzième quinquennat», notre pays a éliminé 123 millions de tonnes de capacité de fabrication de fer en retard et 72,24 millions de tonnes de capacité de fabrication d'acier.

Avec l'amélioration progressive du système socialiste d'économie de marché, le rôle fondamental de l'industrie sidérurgique dans l'allocation des ressources dans le financement des investissements, le flux de facteurs, le fonctionnement des entreprises et d'autres marchés est encore renforcé, et les entreprises sidérurgiques publiques, privées et étrangères se promeuvent mutuellement et coordonnent leur développement. La plupart des entreprises sidérurgiques ont en grande partie mis en place des structures modernes de gouvernance d'entreprise et 31 entreprises sidérurgiques sont financées sur le marché boursier avec une vitalité croissante.

Au cours de la période du « onzième quinquennat», les problèmes structurels tels que le faible niveau de structure des produits, la dispersion de la structure organisationnelle de l'industrie, la disposition irrationnelle, l'ampleur de la capacité de production arriérée, etc., qui existent dans l'industrie sidérurgique de notre pays dans le processus de développement rapide, n'ont toujours pas été complètement résolus; La capacité de sauvegarde des ressources telles que le minerai de fer, le charbon à coke, le Chromite, etc. n'est pas forte, ce qui réduit la rentabilité et augmente le risque d'exploitation du marché; La consommation totale d'énergie et les émissions polluantes de l'industrie sidérurgique sont importantes, ce qui aggrave encore l'impact sur l'énergie et l'environnement.

II. Quelle est la nécessité et le rôle important de l'élaboration et de la promulgation du douzième plan quinquennal de développement de l'industrie sidérurgique (ci - après dénommé le plan)?

La période du douzième quinquennat est une période d'approfondissement de la réforme et de l'ouverture, d'accélération de la transformation du mode de développement, et notre développement se trouve encore dans une période d'opportunités stratégiques importantes qui peuvent faire beaucoup. L'industrie sidérurgique est une industrie de base importante pour l'économie nationale et devrait jouer un rôle actif dans l'accélération de la transformation du mode de développement économique. En tant que département compétent de l'industrie sidérurgique, le Ministère de l'industrie et des technologies de l'information a publié le plan, qui est nécessaire pour guider la restructuration et la modernisation de l'industrie sidérurgique et mieux répondre aux besoins de développement économique et social.

Le plan met en œuvre le concept de développement scientifique, basé sur le douzième plan quinquennal de développement économique et social national et le plan de modernisation de la transformation industrielle (2011 - 2015) que le Ministère de l'industrie et des technologies de l'information a préparé et transmis au Conseil d'État comme base principale de la préparation, Le développement de l'industrie sidérurgique est étroitement intégré dans la réalité, est le raffinement et la mise en œuvre spécifiques des deux plans susmentionnés dans le domaine de l'acier. Dans le processus de préparation de la planification, le Ministère de l'industrie et de l'informatique a largement consulté, pris en compte et adopté les points de vue des secteurs concernés, des localités, des associations industrielles et des experts, la préparation de la planification est le processus d'unification de la sensibilisation au développement de l'industrie et La planification est le cristal de l'intelligence collective de l'industrie condensée.

Par rapport aux plans précédents de l'industrie sidérurgique, le plan met davantage l'accent sur le rôle fondamental du marché et met en évidence le principe et la direction de la macro - orientation de la planification. Le plan, en tant que document d'orientation pour promouvoir le développement sain de l'industrie sidérurgique au cours de la période du douzième quinquennat, est une base importante pour les entreprises concernées afin de préparer des plans de développement et de formuler des mesures de développement. Il est important de promouvoir la compétitivité internationale accélérée de nos entreprises sidérurgiques, de promouvoir la transformation accélérée de notre mode de développement de l'industrie sidérurgique et de passer de l'accent sur l'expansion à l'accent sur les avantages de la qualité variétale.

Iii. Pourquoi est - ce que l'industrie sidérurgique de notre pays entrera dans la phase critique de la transformation du mode de développement au cours de la période du douzième quinquennat?

L'étape cruciale dans laquelle notre industrie sidérurgique entrera dans la transformation de son mode de développement au cours de la période du douzième quinquennat repose sur un jugement sur l'analyse intégrée de la situation actuelle de notre industrie sidérurgique, de sa position de développement et de son environnement extérieur.

Premièrement, l'accélération de la transformation du mode de développement de l'industrie sidérurgique est une exigence urgente pour le développement économique et social du pays. Au cours de la période du douzième quinquennat, notre pays accélérera la transformation de son mode de développement économique et fera progresser la construction d'une société économe en ressources et respectueuse de l'environnement. L'industrie sidérurgique est une industrie consommant beaucoup d'énergie, consommant 920 millions de tonnes de minerai de fer fini, 330 millions de tonnes de coke en 2010, la consommation d'énergie représente jusqu'à 13,9% de la consommation totale d'énergie de la société. Pour renforcer la durabilité du développement économique, l'industrie sidérurgique doit accélérer la transformation de son mode de développement afin de répondre aux exigences du développement économique et social national.

Deuxièmement, l'accélération de la transformation du mode de développement de l'industrie sidérurgique est une nécessité pratique pour le développement de l'industrie sidérurgique elle - même. Malgré les progrès considérables réalisés par notre industrie sidérurgique, les contradictions structurelles telles que la structure des produits, la structure de l'organisation industrielle, la structure de la production et d'autres formations accumulées dans le processus de développement à long terme et grossier restent importantes, ce qui limite la transformation de notre industrie sidérurgique de grande à forte, Le modèle grossier de l'expansion à grande échelle et de la consommation massive de ressources énergétiques ne peut pas être suivi, et doit changer le mode de développement pour promouvoir l'industrie sidérurgique de grande à forte.

Troisièmement, notre industrie sidérurgique dispose d'une bonne base pour accélérer la transformation du mode de développement. L'industrie sidérurgique de la Chine a une grande échelle, des progrès évidents dans la qualité des variétés, l'équipement technique et les économies d'énergie et la réduction des émissions, certaines entreprises ont une forte compétitivité internationale, le niveau de développement global de l'industrie sidérurgique a atteint un nouveau pas, a déjà une bonne base pour accélérer La transformation du mode de développement et promouvoir la transformation de grande à forte.

Iv. Comment la planification juge - t - elle notre consommation d'acier brut?

Le jugement de la consommation d'acier brut est une condition préalable à l'établissement des objectifs de développement de l'industrie sidérurgique, des tâches clairement ciblées et des mesures politiques, ainsi que l'un des principaux indicateurs de référence pour l'élaboration de la planification, des politiques dans les industries et les domaines liés à l'économie nationale, la position dans le plan est importante. Dans le même temps, la prévision de la demande d'acier brut est également l'un des points difficiles de la planification, qui est déterminée par les attributs de l'industrie des matières premières telles que l'acier et d'autres, ils appartiennent tous à l'industrie du type esclave, la consommation est fortement influencée par le rythme de développement de l'économie nationale et le taux de croissance des actifs fixes. Le plan présente des prévisions analytiques de la consommation d'acier brut respectivement pour la période du douzième quinquennat et pour la période intermédiaire à longue échéance.

(i) Prévision de la consommation d'acier brut pour la période du « douzième quinquennat». La prévision de la consommation d'acier brut pour la période « douzième quinquennale» a utilisé la recherche réelle et la mesure de l'indicateur de deux manières, avec l'analyse de la recherche réelle prédominante, la mesure de l'indicateur pour vérifier les résultats de l'analyse de la recherche réelle. La méthode de recherche réelle est la loi sur la consommation de l'industrie et la loi sur l'équilibre de la consommation régionale: en effectuant des recherches et des analyses sur 13 industries où la consommation réelle d'acier représente plus de 90% du total national, la consommation d'acier brut en Chine devrait atteindre environ 750 millions de tonnes en 2015; La loi sur l'équilibre de la consommation territoriale prévoit une consommation de 820 millions de tonnes en 2015, basée sur des facteurs tels que la consommation réelle d'acier brut par province en 2010 et les objectifs de développement du PIB publiés par les provinces. L'indicateur est mesuré à l'aide d'un coefficient de consommation et d'une méthode d'analyse de régression, la fourchette de résultats prévue est de 710 à 810 millions de tonnes.

Les prévisions de 750 millions de tonnes de l'étude réelle se situent dans les prévisions de mesure de l'indicateur et correspondent essentiellement à la valeur médiane des résultats, les deux prévisions étant plus cohérentes. À cette fin, le plan prévoit 750 millions de tonnes de consommation intérieure d'acier brut en 2015.

Considérer la transformation de notre mode de développement économique nécessite un processus, le mode de développement initial restera une certaine inertie pendant une période de temps, la croissance de la consommation intérieure d'acier brut restera élevée au début du douzième quinquennat, comme en 2011, la production d'acier brut de la Chine devrait atteindre 690 millions de tonnes, soit une augmentation de 9,5%, la consommation apparente d'environ 660 millions de tonnes, soit une augmentation de 11%, les années suivantes, il y aura même un taux de croissance supérieur aux prévisions, il est possible de dépasser la valeur des prévisions directrices de 750 millions de tonnes, se rapprochant ou atteignant le plafond de la fourchette prévue.

(II) Prévision de l'analyse de la consommation d'acier brut à moyen terme. L'analyse du plan fait référence au cours du développement de l'industrie sidérurgique des États - Unis, de l'Allemagne, du Japon et d'autres pays, considère les particularités du développement de notre pays, le caractère progressif et le déséquilibre du développement régional, combiné avec le développement réel de notre industrie sidérurgique, fait plusieurs jugements fondamentaux sur Les tendances de développement de la consommation d'acier brut à moyen et à long terme. Premièrement, les besoins en acier des pays industrialisés du monde pour achever l'industrialisation dépendent principalement de la production nationale, dans l'industrialisation, l'urbanisation intermédiaire et pré - urbaine, la croissance rapide de la quantité totale d'acier brut, l'apparition d'une zone de crête d'arc et le maintien d'un certain temps, l'entrée Dans la période post - industrielle, la croissance de la quantité totale d'acier brut ralentit jusqu'à atteindre une croissance négative, le développement de l'industrie sidérurgique chinoise sera toujours conforme à cette loi. Deuxièmement, notre population est importante, l'espace national est grand, le développement est déséquilibré, la consommation élevée d'acier restera pendant une longue période. Troisièmement, avec le progrès technologique de l'industrie sidérurgique, l'acier se développera dans la direction de haute résistance, de haute ténacité et de résistance à la corrosion, l'acier répondra aux besoins de consommation de toutes les industries de l'économie nationale sur une nouvelle plate - forme plus économe en bois, il faut donc tenir compte du facteur de « réduction» de la consommation d'acier brut. Quatrièmement, le développement de l'acier en Chine est soumis à une augmentation des contraintes environnementales liées aux ressources, et l'expansion de la capacité de production d'acier sera limitée. Par rapport aux pays ci - dessus, le pic de consommation d'acier brut par habitant en Chine sera relativement faible, mais la durée de la zone de crête de l'arc du pic total d'acier brut sera relativement longue.

Sur la base du jugement ci - dessus, en utilisant la méthode de consommation d'acier brut par habitant et la méthode du coefficient de consommation du produit intérieur brut, il est prévu que la consommation d'acier brut à long terme en Chine pourrait entrer dans la zone de crête de l'arc au cours de la période « douzième Cinq», le pic le plus élevé pourrait se produire entre 2015 et 2020, avec un pic d'environ 770 ~ 820 millions de tonnes.

V. Comment comprendre les objectifs de qualité variétale proposés par le plan?

Les matériaux en acier sont les matériaux structurels les plus largement utilisés et les matériaux fonctionnels importants. L'industrie sidérurgique de notre pays souffre également d'un déficit en termes de qualité des variétés d'acier. La première est que la grande quantité et la large gamme de produits sont de faible qualité, de mauvaise qualité et de stabilité, à un niveau faible pour répondre aux besoins du développement de l'économie nationale. Par exemple, en 2010, la catégorie 400mpa et au - dessus des barres d'armature filetées fortes ne représentent que 40% du total de la production de barres d'armature, la plupart des pays étrangers utilisent 400mpa, 500mpa, même plus de 600mpa. Deuxièmement, la capacité de production de R & D des produits haut de gamme n'est pas forte, et l'articulation avec l'industrie en aval n'est pas bonne. Les produits haut de gamme tels que les plaques de bateau résistantes à la corrosion de haute qualité, les tubes résistants à la chaleur et à haute pression de grand calibre pour les groupes électrothermiques supercritiques doivent encore être améliorés dans la recherche et le développement, la production et les applications industrielles.

À cette fin, le plan propose d'améliorer la qualité des produits, d'améliorer la stabilité, de répondre aux besoins en aval et de proposer des objectifs de développement spécifiques pour la qualité variétale dans trois domaines distincts.

L'un est que pour l'acier automobile à haute ténacité et haute ténacité, la tôle d'acier au silicium et d'autres produits domestiques qui ont été essentiellement capables de R & D et de production, mais ne peuvent toujours pas répondre à la demande nationale, la construction de la chaîne industrielle en amont et en aval devrait être renforcée, le mécanisme d'application de la promotion conjointe renforcé, la cohérence de la qualité améliorée, la commercialisation, la production chimique en vrac, l'autosuffisance améliorée de 40 à 60% à plus de 90%.

Deuxièmement, pour l'acier résistant à la corrosion marine, la plaque de récipient à pression à basse température et d'autres produits de R & D nationaux ont encore certaines difficultés ou des problèmes d'application industrielle, devrait promouvoir la coopération en amont et en aval, renforcer la convergence de la production et de l'application pour faire progresser rapidement L'application sur le premier ensemble, le taux d'autosuffisance est passé de moins de 30% à plus de 80%.

Troisièmement, pour la grande consommation, la production nationale mature, les produits doivent être améliorés de manière urgente pour remplacer les barres d'armature filetées de haute résistance de catégorie 400mpa et plus, la production et la promotion des efforts d'application devraient être renforcées, augmentant la proportion de production de 40% à plus de 80%.

Vi. Sur quoi sont fondés les objectifs de réduction des économies d'énergie du plan?

Au cours du onzième quinquennat, l'économie d'énergie et la réduction des émissions dans l'industrie sidérurgique de la Chine ont fait de grands progrès, mais il y a encore un certain écart par rapport au niveau avancé international. I. il existe encore environ 75 millions de tonnes de retard dans la fabrication du fer, 40 millions de tonnes de retard dans la fabrication de l'acier et d'autres capacités; Deuxièmement, certaines technologies d'économie d'énergie et de réduction des émissions n'ont pas encore été promues, par exemple, l'application de la technologie de désulfuration par frittage n'est que de 20%; Troisièmement, le niveau de gestion de l'énergie des entreprises doit être amélioré; Quatrièmement, les applications de « réduction» de l'acier doivent être avancées de toute urgence; Le cinquième est qu'il n'y a pas encore de système parfait d'économie circulaire entre les industries. Dans l'ensemble, le potentiel d'économie d'énergie et de réduction des émissions de notre industrie sidérurgique a encore de la place à creuser.

Le plan, compte tenu de l'état actuel des économies d'énergie et de la réduction des émissions dans l'industrie sidérurgique, en conjonction avec la proposition nationale d'objectifs contraignants tels que la consommation d'énergie par unité de PIB, les émissions de dioxyde de carbone, les émissions totales de polluants majeurs, etc. pour la période du « Douzième quinquennat», propose des objectifs d'économie d'énergie et de réduction des émissions dans notre industrie sidérurgique.

L'un est de proposer l'objectif d'élimination de la capacité de production en retard, la période du « douzième quinquennat» continue de maintenir les normes d'origine, l'élimination des hauts fourneaux de 400 m3 et moins (à l'exclusion des hauts fourneaux de fonderie), des convertisseurs de 30 tonnes et moins et des fours électriques. Stimuler la restructuration de l'industrie sidérurgique et réduire la consommation d'énergie et les émissions polluantes en éliminant les capacités en retard qui consomment beaucoup d'énergie et sont très polluantes.

Deuxièmement, du point de vue de la promotion des technologies d'économie d'énergie et de réduction des émissions, il est proposé de mettre l'accent sur les statistiques relatives au taux d'extinction à sec des fours à coke des entreprises sidérurgiques de plus de 95%, et dans les tâches prioritaires, il est nécessaire que la machine de frittage soit entièrement équipée d'un dispositif de désulfuration des gaz de combustion et de récupération de la chaleur résiduelle, et que les hauts fourneaux soient tous équipés d'un dispositif de récupération de

Troisièmement, la consommation d'énergie et les émissions totales de l'industrie sidérurgique sont plus importantes et il convient d'assumer davantage de responsabilités et d'obligations en ce qui concerne les indicateurs contraignants proposés dans le douzième plan quinquennal de développement économique et social national. Par conséquent, le plan, basé sur le développement réel de l'industrie, mesure le potentiel de divers indicateurs, propose une réduction de 18% de la consommation d'énergie et des émissions de CO2 par unité de valeur ajoutée industrielle de l'industrie sidérurgique en 2015, cet objectif est supérieur à l'objectif de 16% proposé par l'État, mais inférieur à l'objectif de 20% de l'industrie industrielle, principalement en tenant compte du fait que les économies d'énergie dans l'industrie sidérurgique de la Chine sont déjà à un niveau relativement avancé, le potentiel d'économie d'énergie est relativement faible par rapport à d'autres industries, l'objectif de réduction de 18% est encore très difficile, il est nécessaire d'augmenter la valeur ajoutée et de promouvoir les économies d'énergie et la réduction des émissions dans tous les Il convient de mentionner que le plan propose une réduction de 39% des émissions de dioxyde de soufre en tonnes d'acier, le total des émissions synthétiques réduites équivaut à une baisse de 27% par rapport à 2010, bien au - dessus de l'objectif de 8% proposé par le pays, principalement en considérant que la désulfuration par frittage de l'industrie sidérurgique de notre pays est à ses débuts, le taux de désulfuration est faible et le potentiel de désulfuration est important, l'objectif de réduction substantielle des émissions de dioxyde de soufre en tonnes d'acier peut être atteint au cours du douzième quinquennat grâce à la désulfuration par frittage

Vii. Pourquoi améliorer la qualité, la qualité et la stabilité des produits en acier à grande échelle en tant que priorité absolue de la restructuration des produits?

Barres d'armature filetées pour la construction, fil, tôle d'épaisseur moyenne et bande de tôle laminée à chaud, la quantité égale de produits en acier de grande surface représente plus de 80% du poids de la production de produits en acier en Chine, est le soutien du développement de l'économie nationale, la satisfaction de la demande en acier de l'industrie en aval et le développement de la transformation, actuellement, ce type d'acier en ce qui concerne les produits eux - mêmes, son principal problème est la variété de produits, la classe et la stabilité de la distance du niveau avancé international. Auparavant, l'industrie a mis l'accent sur le développement de variétés rares, ne pas accorder suffisamment d'importance à ces variétés massives et étendues, ne pas dépenser suffisamment d'énergie, affectant l'amélioration du niveau global de l'industrie.

Au cours de la période du « douzième quinquennat », les contradictions quantitatives dans l'industrie sidérurgique de la Chine se sont considérablement affaiblies, la restructuration des produits n'est plus une augmentation ou une diminution quantitative, mais plutôt une amélioration de la qualité des produits en acier, la promotion du développement de la transformation de l'industrie en aval, la promotion de la conservation des ressources et des économies d'énergie et de réduction des émissions. Par conséquent, le plan propose d'améliorer la qualité, la qualité et la stabilité d'un large éventail de produits en acier en tant que priorité absolue de la restructuration des produits.

L'amélioration de la qualité, de la qualité et de la stabilité d'un large éventail de produits sidérurgiques stimulera l'application de la « réduction» de l'acier, soutiendra la transformation et la mise à niveau de l'industrie en aval, tout en ralentissant les contraintes en matière de ressources, d'énergie et d'environnement de la production d'acier, ce qui est très important pour l'industrie sidérurgique de notre pays pour accélérer la transition de l'accent sur l'expansion à l'accent sur les avantages de la qualité variétale, et même améliorer la compétitivité de notre industrie manufacturière.

Prenons l'exemple des barres d'armature filetées utilisées dans l'industrie de la construction, telles que la proportion de barres d'armature filetées à haute résistance de catégorie 400 MPa et plus au cours du douzième quinquennat est augmentée de 40% à 80%, ce qui peut réduire l'utilisation de barres d'armature de 10 millions de tonnes par an, réduire la consommation de minerai de fer d'environ 16 millions de tonnes et réduire les émissions de CO2 d'environ 20 millions de tonnes.

Viii. Comment comprendre encourager un petit nombre d'entreprises sidérurgiques puissantes à développer des variétés d'acier haut de gamme et à empêcher le développement de la Sous - homogénéisation haut de gamme?

La production et la commercialisation de variétés d'acier haut de gamme sont relativement petites, la technologie, les normes et les obstacles à la certification sont élevés, l'investissement dans la production de R & D est important, le cycle est long et le risque est élevé, la plupart des produits sont directement disponibles à la vente, la Demande exclusive des utilisateurs est forte, la fidélité est élevée et le marché est difficile à ouvrir.

Les caractéristiques ci - dessus des variétés d'acier haut de gamme déterminent leur R & D, leur production et leur application industrielle aux entreprises sidérurgiques en termes d'investissement financier, de capacité technique et de développement du marché, etc. les exigences sont élevées, le risque est également beaucoup plus élevé qu'un large éventail de produits ordinaires, si La plupart des entreprises augmentent leurs investissements et leur R & D pour produire des produits haut de gamme, cela entraînera certainement une double construction de haut de gamme, un gaspillage d'argent et de talents et une concurrence désordonnée sur le marché. Par exemple, la tôle d'acier automobile, actuellement 70 à 80% du marché est occupé par Baosteel et des entreprises étrangères, d'autres entreprises ne peuvent rivaliser que sur le marché relativement bas de gamme, moins rentable; Comme l'acier de ligne X80, en raison du nombre croissant d'entreprises de production ces dernières années et de l'offre excédentaire, les tonnes d'acier n'ont fait que quelques dizaines de yuans de bénéfices.

Le plan propose d'encourager un petit nombre d'entreprises sidérurgiques fortes à développer des variétés d'acier haut de gamme de manière différenciée et à empêcher le développement de la Sous - homogénéisation de haut de gamme, dans le but de guider les entreprises ayant des avantages en matière de talent, de technologie, de financement et de système de recherche et développement en fonction des besoins du marché, de renforcer la coopération avec les utilisateurs en aval, de développer des produits en acier haut de gamme, de guider les entreprises en fonction de leurs conditions respectives pour déterminer le positionnement, d'éviter que de nombreuses entreprises investissent aveuglément dans la recherche et le développement de variétés d'acier haut de gamme, de créer une situation d'investissement élevé

Ix. Comment la période du douzième quinquennat peut - elle continuer à pousser l'industrie sidérurgique à éliminer effectivement les capacités de production en retard?

L'élimination des capacités arriérées est un moyen important d'accélérer la mise à niveau structurelle de l'équipement de l'industrie sidérurgique, de faire progresser les économies d'énergie et la réduction des émissions et d'optimiser l'aménagement. La période du « douzième quinquennat» doit continuer à promouvoir l'élimination effective des capacités arriérées de l'industrie sidérurgique sur la base des travaux déjà effectués, afin d'éliminer complètement les capacités arriérées déterminées selon les normes existantes, ce qui est l'un des signes importants de la transformation du mode de développement de l'industrie sidérurgique.

L'un est d'éliminer complètement la capacité arriérée conformément à la loi. Le retard de l'élimination de l'industrie sidérurgique de la Chine au cours de la période "Xi - 5" a fait de grands progrès, l'élimination totale de la capacité de production de fer en retard de 122,72 millions de tonnes, la capacité de production d'acier de 72,24 millions de tonnes, la grande majorité de l'équipement en retard a été complètement démantelé, un système et des mécanismes efficaces ont été mis en place, mais il y a encore 75 millions de tonnes de capacité de production de fer en retard et 40 millions de tonnes de capacité de production d'acier en retard qui n'ont pas encore été éliminées, de sorte que la période "XII - 5" doit être complètement éliminée en stricte conformité avec les lois et règlements pertinents.

Deuxièmement, ne pas continuer à relever les normes d'équipement pour éliminer les retards. À l'heure actuelle, le volume de l'équipement comme critère d'élimination de la capacité en retard est principalement considéré comme relativement discriminant lorsqu'il est exécuté partout, mais il a également conduit certaines entreprises à augmenter constamment la capacité du four, de sorte que la production ne diminue pas et ne monte pas. Par conséquent, à l'avenir, le retard d'élimination sera principalement basé sur la consommation d'énergie et les normes de production plus propres, afin d'éviter que les entreprises ne mettent constamment en œuvre des modifications d'augmentation de la capacité du matériel en retard pour éviter l'élimination, ce qui entraînera une expansion substantielle de la capacité ou une fausse déclaration de la capacité du matériel. Avec le développement scientifique profond, en particulier l'amélioration du système d'évaluation des économies d'énergie et de la réduction des émissions, il est nécessaire de former progressivement un environnement social qui ne peut pas survivre.

Troisièmement, clarifier la relation entre l'élimination du retard et le développement de l'industrie sidérurgique. Faire de l'élimination du retard l'une des conditions préalables au développement de l'industrie sidérurgique. Le plan propose: combiner le haut et le bas, l'élimination du retard avec le nouveau projet; En fonction de l'élimination des capacités en retard dans les régions, la priorité est accordée à l'approbation de l'élimination des tâches en retard pour achever les projets de transformation technologique dans les meilleures régions et entreprises.

Quatrièmement, le Haut fourneau de fonderie strict a décidé de fermer la porte arrière pour éliminer la capacité de production de fer en retard. Afin d'éviter d'emprunter de la fonte pour éviter l'obsolescence, mais aussi pour garantir les besoins de développement de l'industrie de la fonderie, les autorités industrielles et informatiques identifient les entreprises de fonte en fonte et mettent en œuvre une gestion dynamique pour promouvoir l'élimination des capacités de production de fer en retard, tout en promouvant la Restructuration et la transformation de l'industrie de la fonderie.

X. comment le plan envisage - t - il l'innovation technologique et la transformation technologique dans l'industrie sidérurgique au cours de la période du douzième quinquennat?

L'innovation technologique et la transformation technologique jouent un rôle de soutien important dans la restructuration de l'industrie sidérurgique, la transformation et la modernisation. L'innovation technologique et la transformation technologique au cours du douzième quinquennat doivent continuer à servir la restructuration de l'industrie sidérurgique, la transformation et la modernisation.

Le plan présente des exigences spécifiques en matière d'innovation technologique dans l'industrie sidérurgique sous deux aspects: premièrement, la direction de l'innovation technologique dans l'industrie sidérurgique, afin de renforcer le travail d'innovation technologique dans les processus, l'équipement technique, les nouveaux produits, les nouveaux matériaux, les économies d'énergie, la réduction des émissions et l'utilisation des ressources, etc., deuxièmement, la mise en place d'un système d'innovation technologique complet, l'accélération de la mise en place d'un système d'innovation technologique et d'un mécanisme d'innovation technologique combinant l'entreprise en tant que principal, le marché, la production et la

L'expérience historique du développement de l'industrie sidérurgique de notre pays a prouvé que la transformation technologique est un moyen efficace de maximiser le rôle de l'investissement et d'obtenir des résultats aussi rapidement que possible. Le développement de l'industrie sidérurgique de la Chine au cours de la période « douzième quinquennale» est confronté à la transition de l'accent sur l'expansion de l'échelle à l'accent sur la qualité et l'efficacité, la connotation et les tâches prioritaires de la transformation technologique de l'industrie sidérurgique changeront également avec elle, c'est - à - dire que la transformation technologique doit changer le passé pour améliorer la qualité et le niveau d'équipement, mais aussi conduire à la pratique de la croissance de la capacité, en faveur de l'amélioration de la qualité des variétés, de la promotion des économies d'énergie et de la réduction des émissions, etc., le résultat de la transformation peut être une réduction de la capacité, certaines mesures de protection de À cette fin, le plan propose cinq domaines principaux pour la transformation technologique de l'industrie sidérurgique au cours de la période du douzième quinquennat, à savoir la qualité variétale, le développement des ressources, les économies d'énergie et la réduction des émissions, la technologie des procédés et la convergence de la dualité, et précise les priorités spécifiques de la transformation technologique dans chaque domaine.

Xi. Comment comprendre l'idée de faire progresser la disposition optimisée de l'industrie de l'acier au cours de la période du douzième quinquennat?

Le plan indique que la période du « douzième quinquennat» doit être combinée avec la restructuration des fusions et l'élimination progressive du retard, l'optimisation de la structure industrielle sans augmenter la capacité de production et des exigences spécifiques pour le développement de l'acier dans les régions clés.

L'un est la région de la Bohai (Beijing, Tianjin, Liaoning, Hebei, Shandong, deux villes et trois provinces), la région du grand triangle (Jiangsu, Shanghai, Zhejiang, une ville et deux provinces) en principe ne construit plus de nouvelles bases en acier. L'approvisionnement en acier dans la région de la Bohai est plus important que la demande, la consommation d'acier dans la région est inférieure à 50% de la capacité, la plupart de l'acier est destiné à d'autres régions principalement du Sud. Les ressources en eau dans la région sont tendues, la pression sur l'environnement est élevée, le transport maritime du minerai de fer importé est loin, le transport à distance de l'acier est plus lourd. Le long triangle a une économie développée, une production et une consommation d'acier importantes, un faible équilibre de l'offre et de la demande, une pénurie de terres dans la région, un approvisionnement énergétique serré, une faible capacité environnementale, la période du douzième quinquennat pour participer à des niveaux plus élevés de coopération internationale et de concurrence, pour être à l'avant - garde du pays dans la transformation du mode de développement économique, l'ajustement de la structure économique et l'innovation autonome. Il n'est donc pas souhaitable de construire de nouvelles bases sidérurgiques dans les deux régions.

Deuxièmement, la poursuite de la construction de la base sidérurgique de la côte sud - Est. Les principales considérations sont les suivantes: (i) atténuer les contradictions entre l'offre et la demande et soutenir le développement économique régional. À l'heure actuelle et à l'avenir, la production d'acier dans le PRD et les régions environnantes ne peut pas répondre à la demande régionale, la plupart d'entre eux sont des produits à haute valeur ajoutée, les contradictions entre l'offre et la demande sont plus importantes, l'accélération de la construction de Zhanjiang et de la base de produits d'acier de fengkong est bénéfique pour atténuer les contradictions entre l'offre et la demande. La promotion de la construction de la base sidérurgique de Ningde au Fujian est la mise en œuvre de la stratégie nationale de développement de la Rive occidentale du détroit concerné, qui fournira un soutien solide au développement économique de la région. (II) Faciliter l'ajustement majeur de la disposition de l'industrie sidérurgique. La grande disposition de l'industrie sidérurgique de la Chine a été essentiellement formée, si la disposition est achevée sur la côte sud - Est, à l'avenir, la disposition importante de l'industrie sidérurgique de la Chine peut être essentiellement achevée. La promotion de la construction de la base sidérurgique de la côte sud - Est contribue également à freiner l'expansion aveugle de la capacité de production d'acier dans les zones de surcapacité, éliminant complètement les considérations de ciblage du marché du PRD dans ces zones. (III) L'accélération de la construction de la base sidérurgique de la côte sud - est au cours du douzième quinquennat est une mise en œuvre concrète de la politique de maintien de la pression, propice à la promotion de Baosteel, Saddle Steel, wusteel Strategy Layout et l'optimisation de la mise à niveau, la promotion de la formation d'un conglomérat d'acier compétitif au niveau international, la promotion de la transformation de notre industrie sidérurgique de grande à forte.

Le troisième est le développement modéré de l'industrie sidérurgique dans une partie du marché de la région occidentale relativement indépendante. L'industrie sidérurgique de la région de l'Ouest a une certaine base, mais reste relativement en retard, avec le développement en profondeur du grand développement de l'Ouest, l'État a augmenté ses investissements dans la région de l'Ouest, la croissance des investissements en immobilisations dans la région de l'Ouest s'est considérablement accélérée et la demande d'acier dans certaines parties de l'Ouest a encore un certain espace. Les régions de l'Ouest peuvent, à certaines conditions, développer modérément l'industrie sidérurgique dans les régions qui présentent certains avantages en termes de ressources, d'énergie et de marché, en combinaison avec une politique de différenciation régionale. Cela favorise, d'une part, la promotion du grand développement de l'Ouest et le renforcement de la puissance économique, la réduction des disparités à l'Est, au centre et à l'Ouest et, d'autre part, la restructuration et le transfert industriel de l'industrie sidérurgique dans la région orientale. Mais assurez - vous de planifier et de développer de manière ordonnée en fonction des ressources, de l'énergie et des marchés. Le plan propose de se concentrer sur le soutien aux régions frontalières telles que le Xinjiang, le Yunnan et le Heilongjiang, et explore activement l'utilisation des minéraux, de l'énergie et des marchés extérieurs pour développer l'industrie sidérurgique.

　XII. Quelles sont les considérations du plan pour le développement des aciéries urbaines?

Selon les statistiques, la production d'acier brut des 39 aciéries urbaines de notre pays en 2010 est proche de 40% de la production totale du pays. Avec l'élévation du niveau de développement urbain et l'expansion des entreprises sidérurgiques, la contradiction entre les aciéries urbaines et les fonctions urbaines se manifeste de plus en plus, dans la structure industrielle, les ressources, l'environnement, l'énergie, les terres, les transports, etc., certaines entreprises sidérurgiques ne peuvent pas s'adapter aux nouvelles exigences du développement urbain. Face à la situation difficile, une partie des aciéries urbaines telles que le district sud de Tanggang, taigang et d'autres entreprises sidérurgiques par la transformation technologique, le développement de l'économie circulaire, l'atténuation progressive des contradictions et la réalisation initiale d'un développement coordonné avec la ville. Une petite partie des aciéries urbaines telles que Qiao Steel, Heavy Steel, Dalian Steel Factory ont surmonté de nombreuses difficultés, mis en œuvre une relocalisation facile, le développement de la ville et des entreprises est entré dans une nouvelle phase, mais son impact économique et social nécessite une attention à long terme et une réponse appropriée. Il y a aussi une partie des aciéries de la ville qui étudient la mise en œuvre de la relocalisation.

La transformation des aciéries urbaines, la relocalisation à distance ou à proximité ne sont que des moyens et non des fins, le point de départ du développement des aciéries urbaines doit être axé sur les personnes, selon le positionnement du développement urbain, la position et le rôle des aciéries dans l'économie de la ville et la force de l'entreprise, en particulier en tenant compte de l'emploi du personnel des entreprises, de la vie et d'autres facteurs, suivre une voie de développement différenciée adaptée à la réalité de l'entreprise, avec des caractéristiques géographiques, plutôt que de poursuivre la relocalisation d'un goût, et encore moins d'augmenter la capacité de production grâce à la relocalisation.

Les aciéries urbaines existantes doivent apprendre de l'expérience du district sud de Tanggang et de taigang, s'efforcer de réaliser un développement coordonné avec la ville grâce à la rénovation et à la modernisation in situ, et continuer à jouer un rôle important dans la vie économique et sociale locale. Pour les aciéries qui ne sont pas conciliables avec les contradictions du développement urbain, la relocalisation ou le développement transformationnel est mis en œuvre en fonction de la capacité de la Ville, des entreprises, des employés et de la société à le supporter. Dans le choix de la relocalisation du nouveau site d'usine, il faut se concentrer sur la possibilité et le coût abordable pour la plupart des employés de travailler et de vivre à long terme, choisir soigneusement le site de relocalisation.

XIII. Comment traiter la relation entre l'exploitation des ressources en minerai de fer à l'intérieur et à l'extérieur du pays au cours de la période du douzième quinquennat et comment établir notre système de garantie des ressources en minerai de fer?

Avec le développement rapide de l'industrie sidérurgique nationale, la tendance à la mondialisation de l'allocation des ressources en minerai de fer en Chine s'est formée, en 2010, les pays d'origine des importations de minerai de fer en Chine ont atteint 40 (en 2011, ils étaient 63), avec des importations de 618 millions de tonnes, soit environ 67% de la consommation totale de minerai de fer, soit une amélioration de près de 32 points de pourcentage par rapport à il y a dix ans. La production nationale de minerai de fer a également augmenté de 26,4% de janvier à octobre 2011, le minerai de fer importé a augmenté de 10,9%, le taux de croissance des mines nationales étant supérieur à celui des mines importées.

Il existe plusieurs opinions sur la façon d'améliorer la sécurité du minerai. Relativement concentré sur deux aspects, l'un est l'augmentation du développement des mines domestiques et l'augmentation de l'autosuffisance afin d'améliorer le discours; Deuxièmement, augmenter les efforts de développement des mines étrangères et augmenter la proportion de mines de capitaux propres. Et le plan propose une nouvelle idée, compte tenu des caractéristiques de la faible teneur en minerai de fer de notre pays, de la mauvaise dotation et du coût élevé de l'extraction, nous pensons que dans ce cas, en termes d'internationalisation des ressources et d'économie d'énergie et de réduction des émissions, la réutilisation des mines importées est correcte et nécessaire, les importations devraient être encouragées et ne devraient pas être un problème. Le problème est que les entreprises sidérurgiques de notre pays n'ont pas de mot à dire sur le prix des minéraux importés, la résolution de ce problème est axée sur l'encouragement des entreprises sidérurgiques à sortir, non seulement pour ouvrir des mines, mais surtout pour construire des usines, pour envoyer des billettes ou de l'acier, et non seulement pour le développement national. Encourager les entreprises à sortir et à construire des aciéries est la grande stratégie de développement de l'industrie sidérurgique au cours du douzième quinquennat, et l'amélioration de la sécurité des ressources en fer du pays est un problème de deuxième niveau. Par conséquent, la planification n'a pas fait de la faible proportion de l'offre minière nationale un problème, ni de la proportion garantie de l'offre minière nationale un objectif. La période du « douzième quinquennat» doit lier la création de notre système de garantie des ressources en minerai de fer au développement de l'industrie sidérurgique, sans parler de garanties. L'accent est mis sur les éléments suivants: premièrement, le développement de l'utilisation des ressources internationales et la mise en place d'une base d'approvisionnement stable et fiable en minerai de fer, Chromite, manganèse, charbon à coke et autres combustibles bruts et d'un système de garantie des transports dans les pays et régions dotés d'un avantage en ressources, ainsi que dans les pays voisins. Deuxièmement, il s'agit d'accroître les efforts d'exploration des ressources en fer du pays, d'améliorer le niveau de récupération et d'utilisation intégrée des résidus et de promouvoir l'intégration des ressources dans les mines existantes. Troisièmement, il s'agit de renforcer et d'améliorer la gestion du minerai de fer importé, d'orienter la recherche vers la mise en place d'un système de formation des prix du minerai de fer compatible avec le marché et capable d'un développement coordonné à long terme en amont et en aval, et de réglementer l'ordre du marché intérieur du minerai de fer. Le quatrième est de soutenir les entreprises sidérurgiques nationales et d'autres entreprises "sortir" à l'étranger pour investir dans la construction d'usines d'acier, investir dans des entreprises sidérurgiques étrangères. Le cinquième est de faire progresser la « réduction» de l'utilisation de l'acier, d'augmenter le niveau d'utilisation scientifique de l'acier et de réduire la consommation de minerai de fer. Six est d'augmenter la construction du système de recyclage des déchets d'acier, en mettant l'accent sur la construction d'un groupe de base de démonstration de traitement des déchets d'acier et d'améliorer la chaîne industrielle de traitement, de recyclage et de distribution.

　　XIV. Quelle est la nécessité de promouvoir la restructuration des fusions et des fusions dans l'industrie sidérurgique, pourquoi promouvoir la restructuration des fusions et des fusions entre les grandes entreprises et la restructuration des fusions et des fusions intrarégionales, et comment l'objectif de développement de la concentration industrielle de 60% est - il considéré?

Il y a plus de 7 000 entreprises dans l'industrie sidérurgique de la Chine, dont plus de 500 entreprises produisant de l'acier brut, la taille moyenne n'est que de plus d'un million de tonnes, les quatre premières entreprises sidérurgiques produisant de l'acier brut ne représentent que 27,8% de la production totale du pays, loin derrière le niveau de 70% ~ 90% des États - Unis, du Japon et de la Corée du Sud. La faible concentration de l'industrie a en partie causé ou aggravé des problèmes tels que l'investissement aveugle, la construction répétitive et la concurrence désordonnée, ce qui limite sérieusement la capacité d'innovation de l'industrie sidérurgique de notre pays et l'amélioration de la capacité d'autorégulation de l'industrie. Au cours de la période du douzième quinquennat, la fusion et la restructuration sont les principaux leviers pour faire progresser la restructuration de notre industrie sidérurgique, ainsi que la formation d'un conglomérat sidérurgique compétitif au niveau international, afin de combiner l'élimination progressive du retard, la modification technique et l'optimisation de la disposition pour faire progresser en profondeur Notre entreprise sidérurgique et la restructuration.

Le plan met clairement l'accent sur le soutien aux grandes entreprises sidérurgiques avantagées dans le cadre de la restructuration des fusions - acquisitions entre régions et entre propriétaires, et soutient activement la restructuration des fusions - acquisitions d'entreprises sidérurgiques avantagées régionales. L'un est la complexité et la diversité du développement de notre pays, l'émergence de ces deux modèles qui occupent une place prépondérante dans la restructuration des fusions de notre industrie sidérurgique, à la fois mutuellement exclusifs et objectivement existants, du point de vue du développement actuel, est un modèle de restructuration des fusions qui correspond au développement réel de notre industrie sidérurgique. Deuxièmement, ces deux modèles ont encore une grande marge de mise en œuvre au cours du douzième quinquennat et joueront un rôle majeur dans l'accélération du processus de fusion et de restructuration de notre industrie sidérurgique. En outre, la proposition du plan de soutenir ces deux modèles de fusion - restructuration n'implique pas la négation ou l'opposition à d'autres modèles de fusion - restructuration, mais encourage également les entreprises à explorer diverses formes de fusion - restructuration, telles que la restructuration en aval. Il convient de soutenir la restructuration, la transformation et la modernisation de l'industrie sidérurgique dans la mesure où elles favorisent les synergies et améliorent la compétitivité des entreprises restructurées.

Dans l'avis du Conseil d'État sur la promotion de la fusion et de la restructuration des entreprises, il est souligné que la fusion et la restructuration doivent jouer le rôle principal de l'entreprise, adhérer au fonctionnement du marché et aux principes du Gouvernement. D'une part, il est nécessaire de jouer pleinement le rôle fondamental des mécanismes du marché, de réglementer les actes administratifs, de procéder à la restructuration des fusions par le biais de consultations équitables et de conformité avec la loi, d'empêcher la « ruée vers le bas». D'autre part, l'accent doit être mis sur le renforcement de la gestion coordonnée par le Gouvernement de la fusion et de la restructuration des entreprises sidérurgiques, la promotion rationnelle et efficace de la fusion et de la restructuration des entreprises sidérurgiques, afin d'éviter les effets négatifs de la concurrence féroce, des fusions forcées, etc. Dans le même temps, les entreprises sont guidées à combiner la restructuration de la fusion avec l'élimination progressive du retard, les économies d'énergie et la réduction des émissions, la transformation et la modernisation, afin de maximiser les synergies de la restructuration de la fusion et d'améliorer réellement la compétitivité des entreprises.

Le plan propose dans les objectifs que la concentration industrielle des dix premières entreprises sidérurgiques soit portée à 60% à la fin du douzième quinquennat. Cela représente une amélioration de 12 points de pourcentage par rapport à la base existante. Premièrement, compte tenu de la complexité de la fusion et de la restructuration des entreprises sidérurgiques de notre pays, la concentration industrielle est difficile à améliorer considérablement à court terme; Deuxièmement, notre vaste territoire, le développement régional déséquilibré, l'industrie sidérurgique est grande et dispersée, les entreprises sidérurgiques ont de nombreux types de propriété côte à côte, les caractéristiques du système de gestion sont évidentes, l'industrie sidérurgique de la Chine est difficile à faire comme l'industrie sidérurgique du Japon, de la Corée du Sud et D'autres pays, 2 à 3 entreprises occupent 70 à 80% de la production, ce qui n'est pas compatible avec les conditions nationales de notre pays et n'est pas réaliste, donc proposer un objectif de développement de 60% est plus réaliste pour notre pays.

　　XV. Pourquoi promouvoir la coopération avec les utilisateurs en aval et comment renforcer la construction de la chaîne de l'industrie sidérurgique?

Pendant longtemps, notre industrie sidérurgique a attaché de l'importance à la production, à la construction, à l'exploitation, à la banalisation de la coopération coordonnée avec les utilisateurs de l'industrie en aval, à la valorisation des produits manufacturés, à la banalisation de la fourniture de services, au faible degré d'intégration avec l'industrie en aval, au lien étroit entre la recherche et le développement, la production et l'application de produits en acier. Il en résulte une lente mise à niveau des produits en acier pour l'industrie en aval, de nouveaux produits en acier ne trouvent pas d'utilisateurs. Par exemple, les barres d'armature filetées à haute résistance et d'autres technologies de production matures de matériaux en acier à haute performance sont lentes à promouvoir l'application, déjà avec des conditions de production de tubes d'évaporateur d'énergie nucléaire, de tubes de chaudière en acier inoxydable pour chaudières de centrales supercritiques et d'autres produits haut de gamme sont difficiles à réaliser des applications industrielles nationales.

Les industries en amont et en aval ne peuvent pas s'articuler efficacement, ce qui affaiblit considérablement la compétitivité de la chaîne industrielle. La concurrence dans l'industrie manufacturière moderne a évolué, dans une certaine mesure, de la concurrence entre les entreprises individuelles à la concurrence entre les chaînes industrielles, et la possibilité d'établir des relations de coopération stables à long terme, mutuellement bénéfiques et gagnant - gagnant avec les entreprises supérieures de la chaîne industrielle est devenue l'un des facteurs clés pour les entreprises cherchant à atteindre un niveau de développement supérieur. Nous croyons que l'extension de la chaîne industrielle est la clé pour résoudre la concurrence homogénéisée et atténuer la pression totale, et est l'un des signes d'une entreprise de plus en plus forte. À cette fin, le plan met l'accent sur la nécessité pour les entreprises sidérurgiques de transformer leur philosophie de service, de renforcer la sensibilisation aux services, d'établir des mécanismes de coopération stratégique avec les utilisateurs en aval et de promouvoir la transformation des entreprises sidérurgiques des producteurs de matériaux en acier en fournisseurs de services.

Les entreprises sidérurgiques pour renforcer la construction de la chaîne industrielle doivent d'abord mettre l'accent sur l'établissement de relations de coopération étroites avec les utilisateurs en aval pour comprendre et même guider les besoins des clients en temps opportun. Avec le progrès de la société, les utilisateurs en aval ne génèrent pas seulement une nouvelle demande constante pour la qualité des variétés d'acier, mais aussi des exigences plus élevées pour les services connexes. Les entreprises sidérurgiques doivent être en contact étroit avec les utilisateurs et comprendre en temps opportun les changements dans tous les aspects des besoins des utilisateurs. Deuxièmement, face à la concurrence croissante sur le marché, les entreprises sidérurgiques doivent accélérer la transformation de la philosophie de service et améliorer la gestion des clients et le niveau de service. La fourniture de services est plus exigeante et plus large que la vente de produits, couvrant l'ensemble du processus du cycle de vie, de la recherche et du développement du produit à la production, en passant par l'application et le recyclage. Les entreprises sidérurgiques ne peuvent améliorer constamment le niveau de service et prendre une longueur d'avance sur la concurrence sur le marché que si elles sont centrées sur l'utilisateur et mettent en place un système de services ouvert offrant des solutions matérielles complètes aux utilisateurs en aval.

Xvi. Où est la nécessité d'augmenter encore le niveau d'internationalisation de notre industrie sidérurgique au cours de la période du « douzième quinquennat»?

La nécessité d'accroître encore le niveau d'internationalisation de l'industrie sidérurgique de notre pays au cours de la période du douzième quinquennat se manifeste principalement par:

Tout d'abord, le développement rapide de notre pays depuis plus de 30 ans repose sur la réforme et l'ouverture, et notre développement futur doit également compter fermement sur la réforme et l'ouverture, qui sont des politiques stratégiques soulignées à plusieurs reprises par le Comité central du parti, un choix crucial pour déterminer le destin de la Chine contemporaine et la voie nécessaire pour réaliser le renouveau national chinois. Les déséquilibres, l'incohérence et les problèmes non durables dans le développement de notre pays sont mis en évidence, et les obstacles institutionnels au développement scientifique ne peuvent être cachés, contournés et doivent être résolus par une réforme et une ouverture approfondies.

Deuxièmement, les entreprises sidérurgiques de notre pays ont un certain nombre d'équipements qui ont atteint le niveau avancé mondial, mais sont en retard sur les entreprises sidérurgiques avancées mondiales au niveau de la gestion et du développement du niveau d'innovation. L'industrie sidérurgique chinoise a déjà une force considérable, nous devons oser attirer les meilleures entreprises sidérurgiques étrangères à investir dans des entreprises sidérurgiques nationales, les attirer dans des projets majeurs, afin de donner des avantages mutuels pour améliorer rapidement notre capacité de gestion et de développement. À cet égard, nous avons des précédents réussis, la coopération de wusteel avec Nippon Iron Silicon Steel a réalisé une percée de zéro en acier au silicium orienté dans notre pays, la coopération de Baosteel avec Nippon Iron et Arcelor, Saddle Steel et Thyssen a facilité l'élévation rapide et l'industrialisation de la plaque d'automobile. Notre industrie sidérurgique a pris du retard en raison de la réforme et de l'ouverture, s'est développée et n'a pas été mangée par d'autres, notre pays est maintenant plus en mesure d'avoir le capital pour s'ouvrir. L'histoire prouvera que la réforme et l'ouverture sont un choix inévitable pour l'industrie sidérurgique chinoise.

Troisièmement, l'augmentation du niveau d'internationalisation de notre industrie sidérurgique correspond à la tendance mondiale du développement de l'industrie sidérurgique. Le développement de l'industrie mondiale de l'acier est devenu une industrie mondiale et le niveau d'internationalisation est de plus en plus élevé. Premièrement, l'allocation mondiale des ressources, le minerai de fer, le coke, la ferraille d'acier, le minerai de manganèse, le minerai de chrome et d'autres principales matières premières et accessoires en acier ont un marché international à grande échelle, et le volume du commerce augmente constamment; Deuxièmement, la configuration mondiale des produits, la taille des transactions sur le marché international de l'acier est en constante expansion; Encore une fois, la configuration mondiale de l'équipement technique et des services d'ingénierie, les principales entreprises d'ingénierie sidérurgique du monde, les activités des fabricants d'équipements ont depuis longtemps franchi les frontières nationales; Enfin, l'investissement dans l'allocation mondiale, malgré les restrictions imposées par certains pays et régions à l'investissement dans l'industrie sidérurgique, les conglomérats sidérurgiques transnationaux continuent d'émerger, de croître en taille et en impact. Du point de vue du développement de l'industrie sidérurgique mondiale, l'augmentation du niveau d'internationalisation de notre industrie sidérurgique est une tendance générale.

Quatrièmement, l'augmentation du niveau d'internationalisation de notre industrie sidérurgique est la nécessité de promouvoir notre industrie sidérurgique à partir d'un grand et fort. L'échelle de la production d'acier brut de notre pays a longtemps été la première dans le monde, mais la compétitivité n'est pas forte, un aspect important est que nos entreprises sidérurgiques sont trop concentrées dans les opérations locales, dans les ressources mondiales, le marché des produits manque de voix, la technologie, la gestion est relativement en retard, dans une position défavorable dans la concurrence internationale. Pour réaliser la transformation de notre industrie sidérurgique de grande à forte, il est nécessaire de former de grands conglomérats d'acier internationalisés, d'améliorer continuellement la technologie, le niveau de gestion, de renforcer les opérations internationales et d'améliorer la capacité concurrentielle internationale en « introduisant» et en « sortant».

Cinquièmement, l'amélioration du niveau d'internationalisation de notre industrie sidérurgique est une exigence essentielle pour promouvoir le développement durable de notre industrie sidérurgique. L'industrie sidérurgique dans le processus de développement rapide a fortement soutenu les besoins de développement de l'économie nationale, tandis que les ressources, l'énergie et les contraintes environnementales sont de plus en plus importantes. Au cours de la période à venir, l'industrialisation et l'urbanisation de la Chine continueront à se développer, la demande d'acier restera élevée, l'industrie sidérurgique doit prendre des mesures pour atténuer la pression sur les ressources, l'énergie et l'environnement tout en répondant aux besoins de développement de l'économie nationale, augmenter le niveau d'internationalisation et investir à l'étranger pour le développement est l'un des éléments importants.

　　XVII. Comment le plan envisage - t - il le renforcement de la normalisation de l'industrie sidérurgique au cours de la période du douzième quinquennat?

La normalisation est l'un des symboles importants de la fabrication moderne, dont les niveaux sont élevés et faibles et l'ampleur de l'impact reflète en partie la force et la faiblesse de l'industrie manufacturière d'un pays. Ces dernières années, le rythme de construction de la normalisation de l'industrie sidérurgique de la Chine s'est accéléré, fournissant un soutien et une garantie importants pour le développement de l'industrie sidérurgique de la Chine, mais il existe également des problèmes d'élaboration de normes, de révision en retard par rapport aux besoins de développement rapide et de couverture incomplète. La période du « douzième quinquennat» doit renforcer davantage la position et le rôle des normes dans la gestion de l'industrie sidérurgique, soutenir efficacement et même diriger des travaux tels que la mise à niveau des produits de l'industrie sidérurgique, la transformation technologique et la gestion de l'innovation, afin de promouvoir la transformation de l'ajustement structurel de L'industrie sidérurgique en douceur et en ordre.

Premièrement, renforcer la coopération en amont et en aval pour accélérer l'élaboration, la révision et la mise à niveau des normes. Conformément aux exigences de la transformation de l'industrie sidérurgique de la production et de l'exploitation axées sur l'industrie principale de l'acier en un développement coordonné axé sur la production et les services, afin de renforcer la coopération avec les utilisateurs en aval, en combinaison avec la coordination avec les fournisseurs de matières premières en amont, d'énergie et d'autres, pour accélérer le développement, la révision et la mise à niveau des normes pertinentes afin de mieux promouvoir la mise à niveau des produits et d'optimiser l'approvisionnement en matières premières.

Deuxièmement, la mise en œuvre complète de la normalisation. élargir la couverture des normes, promouvoir la normalisation de l'industrie sidérurgique dans divers domaines tels que la qualité variétale, les économies d'énergie et la réduction des émissions, la modification technique, la conception et la fabrication, la gestion et l'exploitation et la production sûre, promouvoir le développement normalisé de tous les aspects de l'industrie sidérurgique En utilisant les normes comme collimateurs.

Troisièmement, l'établissement d'un système de normalisation axé sur les entreprises de production d'acier. Les entreprises de production d'acier sont des exécutants directs de la mise en œuvre des normes, afin de jouer pleinement leur rôle principal dans la normalisation, les départements concernés, les organisations industrielles devraient renforcer la gestion et la surveillance organisationnelles, guider les entreprises en fonction des besoins de développement, des caractéristiques des entreprises, accorder de l'importance à la promotion de la révision des normes, utiliser un ou plusieurs chefs de famille pour le développement de l'industrie.

　　Xviii. Dans quels domaines les autorités chargées de l'industrie et de l'informatisation se concentreront - elles sur le renforcement de l'orientation des politiques en faveur de l'industrie sidérurgique au cours du douzième quinquennat?

L'orientation des politiques est un moyen important de renforcer, d'améliorer la macro - régulation et de gérer l'industrie dans le cadre d'une économie de marché, et l'une des principales fonctions du Ministère de l'industrie et de l'informatique. Au cours de la période du douzième quinquennat, nous renforcerons l'orientation politique de l'industrie sidérurgique en révisant la politique de l'industrie sidérurgique, en réglementant la production et les opérations de l'industrie sidérurgique et en exhortant les autorités locales de l'industrie et de l'informatique à mettre en œuvre les politiques pertinentes.

Premièrement, réviser la politique de l'industrie sidérurgique en temps voulu. Conformément à la réglementation macro - nationale et aux exigences du développement économique et social national, conjointement avec le développement pratique de l'industrie sidérurgique de notre pays, la politique de l'industrie sidérurgique est révisée en temps opportun, le renforcement de l'articulation avec les politiques fiscales, financières, foncières, environnementales et autres politiques connexes, la définition de la direction du développement et la définition des principes de développement en tant que document de programme pour la direction macro - systématique du développement de l'industrie sidérurgique.

Deuxièmement, conformément aux exigences de plusieurs avis du Bureau du Conseil des affaires d'État sur l'accélération de la restructuration de l'industrie sidérurgique en augmentant encore les économies d'énergie et les efforts de réduction des émissions (publication officielle [2010] 34), accélérer l'avancement des spécifications de production et d'exploitation de l'industrie sidérurgique et annoncer par lots la liste des entreprises répondant aux conditions des spécifications de production et d'exploitation. Fournir une base importante pour les secteurs concernés et les institutions financières pour diriger les flux de minerai de fer, délivrer des licences pour la production d'acier de construction, promouvoir la fusion et la restructuration des entreprises sidérurgiques, éliminer les capacités de production en retard et soutenir le développement des entreprises avantageuses.

Troisièmement, il s'agit d'élaborer des lignes directrices pour la restructuration des fusions et des fusions dans l'industrie sidérurgique, un catalogue de technologies de pointe, de produits et d'équipements pour l'industrie sidérurgique et des lignes directrices pour les investissements dans l'industrie sidérurgique, etc.

　XIX. Au cours de la période du douzième quinquennat, dans quels domaines faut - il s'efforcer d'améliorer le système de gestion de l'industrie sidérurgique?

La période du « douzième quinquennat» nécessite des efforts intensifs pour améliorer le système de gestion de l'industrie sidérurgique dans les domaines suivants.

Créer un environnement de marché équitable. L'ordre actuel de production et d'exploitation de l'industrie sidérurgique est encore très irrégulier, le vol d'impôts et de taxes, la contrefaçon et la pollution de l'environnement et d'autres violations de la loi et des problèmes hérités de l'histoire persistent, dans certaines régions et à certains stades sont également graves, la gestion de l'industrie sidérurgique doit d'abord créer un environnement de marché équitable, améliorer le système d'entrée et de sortie du marché, réglementer l'ordre de production et d'exploitation, établir une base solide pour le développement sain de l'industrie sidérurgique.

Deuxièmement, renforcer le rôle de macro - Guide de la politique, de la planification et des normes de l'industrie sidérurgique pour le développement de l'industrie. La gestion de l'industrie sidérurgique doit jouer pleinement le rôle fondamental de l'allocation des ressources sur le marché, évoluer avec le temps, proposer des politiques stratégiques adaptées à la nouvelle situation pour promouvoir le développement de la productivité, renforcer l'élaboration, la mise en œuvre, l'ajustement et la mise à jour de la politique, de La planification et des normes de l'industrie sidérurgique, afin d'améliorer la science, la continuité et la rapidité de la macro - orientation du Gouvernement et de promouvoir le développement harmonieux et sain de l'industrie.

Troisièmement, renforcer la coopération en amont et en aval et élargir les nouveaux domaines de la gestion de l'industrie. Au cours de la période « 12e quinquennat», l'industrie sidérurgique doit renforcer la sensibilisation aux services, promouvoir la transformation des producteurs d'acier en fournisseurs de services de matériaux, la couverture de la gestion de l'industrie sidérurgique doit également s'étendre en aval, renforcer l'articulation et la coordination avec la gestion de l'industrie en aval, Promouvoir conjointement le développement de la convergence entre les industries en amont et en aval et créer une chaîne industrielle plus compétitive.

　　XX. Quelles sont les exigences du développement de l'industrie sidérurgique au cours de la période du « douzième quinquennat» pour les ressources, l'énergie et d'autres conditions de soutien externe?

Le plan prévoit 750 millions de tonnes de consommation d'acier brut orientée vers la Chine au cours de la période du douzième quinquennat et précise les tâches spécifiques en matière de restructuration de l'industrie sidérurgique, de garantie des ressources et d'économie d'énergie et de réduction des émissions, entre autres, qui imposent des exigences plus élevées sur les conditions de soutien externes telles que le minerai de fer, le charbon à coke, les alliages de fer, les matériaux réfractaires et autres. En raison d'une certaine période, le long processus dans notre production d'acier occupera toujours une position dominante, les ressources en ferraille d'acier ne peuvent pas augmenter considérablement, le rapport fer - acier restera relativement stable. En conséquence, nous prévoyons que la demande de minerai de fer, de coke, d'alliages de fer et de matériaux réfractaires de notre industrie sidérurgique sera de 1,13 milliard de tonnes, 380 millions de tonnes, 28 millions de tonnes et 15 millions de tonnes, respectivement, à la fin du douzième quinquennat.